La Ve République a été écrite en 1958 pour un homme, le général de Gaulle, et pour une époque, la guerre d'Algérie. Abstention aux législatives 2022 : 53%. Le 49.3 a été utilisé 23 fois en 16 mois par un seul gouvernement. Au second tour de la présidentielle 2022, 2,2 millions de bulletins blancs n'ont compté pour rien. La France est le seul grand pays européen sans aucune dose de proportionnelle. Les Français ne se sentent plus gouvernés par eux-mêmes, et ils ont raison.

• 1.1
  Convention constituante (parlementaires, citoyens tirés au sort, Conseil d'État) chargée de rédiger la VIe République en 12 mois ; projet déposé selon l'article 89 et soumis aux deux chambres ; en cas de double refus du Sénat, référendum direct sur l'organisation des pouvoirs publics (article 11, précédent de 1962)On écrit une nouvelle Constitution avec des élus, des citoyens tirés au sort et des juristes, puis on vous demande de voter pour ou contre. Si le Sénat bloque deux fois, on passe par le référendum direct de l'article 11, comme en 1962.Fin de la monarchie présidentielle, texte complet et non sloganParlementConstitutionEngagement présidentielCumul mandat 0,1 Md€
  150 M€ (organisation)Années 1-2
• 1.2
  Scrutin proportionnel aux législatives, seuil de 5%, prime de 15% des sièges à la liste arrivée en têteAux législatives, chaque parti a un nombre de députés proportionnel à ses voix. Le parti arrivé en tête reçoit un bonus de sièges pour pouvoir gouverner.Chaque voix compte, stabilité gouvernementale préservéeParlementLoi organiqueEngagement présidentiel
  Coût 0Année 1
• 1.3
  Vote blanc comptabilisé dans les suffrages exprimés. S'il arrive en tête au 1er tour d'une présidentielle, l'élection est annulée et les candidats ne peuvent se représenterVoter blanc compte comme un vrai vote. Si le blanc gagne, on annule et on recommence avec d'autres candidats.Le refus devient un voteParlementConstitutionEngagement présidentiel
  Coût 0Année 1
• 1.4
  Suppression du 49.3. Le Parlement maîtrise 50% de son ordre du jourLe gouvernement ne peut plus faire passer une loi sans vote des députés.Fin du passage en forceParlementConstitutionEngagement présidentiel
  Coût 0Année 1
• 1.5
  Référendum d'initiative citoyenne : 1 million de signatures vérifiées déclenchent un référendum dans l'année (hors droits fondamentaux)Si un million de citoyens signent une demande, un référendum est organisé dans l'année.Les Français décident directementParlementConstitutionEngagement présidentielCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1
• 1.6
  Non-cumul strict : un seul mandat, une seule fonction exécutive, trois mandats successifs maximum dans une vieUn élu ne peut plus cumuler plusieurs postes ni rester plus de trois mandats de suite.Renouvellement des élusParlementLoi organique
  Coût 0Année 1
• 1.7
  Réduction de 30% du nombre de parlementaires : 400 députés, 240 sénateursMoins de députés et de sénateurs : 400 et 240 au lieu de 577 et 348.Un Parlement plus efficace, moins coûteuxParlementLoi organique
  100 M€/an (économie)Année 2
• 1.8
  Assemblée citoyenne permanente de 150 personnes tirées au sort, avis obligatoire et public sur chaque loi de finances et chaque révision constitutionnelle150 citoyens tirés au sort donnent un avis public sur chaque budget et chaque grande réforme.La voix des Français ordinaires dans la loiParlementLoiCumul mandat 0,1 Md€
  20 M€/anAnnée 1
• 1.9
  Mandat présidentiel unique de 6 ans, non renouvelableLe président est élu pour six ans, une seule fois. Il gouverne au lieu de préparer sa réélection.Un président qui gouverne au lieu de faire campagneParlementConstitutionEngagement présidentiel
  Coût 0Année 1
• 1.10
  Sénat transformé en Chambre des territoires : élus locaux, outre-mer et citoyens tirés au sort, veto suspensif sur toute loi touchant les collectivitésLe Sénat devient la chambre des maires, des régions et de l'outre-mer, avec un droit de veto sur ce qui les concerne.Les territoires ont une vraie voixParlementConstitution
  Coût 0Année 2
• 1.11
  Transparence totale : agenda, dépenses, votes et rencontres de chaque élu et ministre en open data temps réelVous pouvez voir en ligne, en temps réel, l'agenda, les dépenses et les votes de chaque élu et ministre.Fin de l'opacitéFranceLoiEngagement présidentiel
  10 M€100 jours
• 1.12
  Inéligibilité de 10 ans prononcée par le juge, minimum sauf motivation spéciale, pour toute condamnation définitive pour atteinte à la probité, violences ou infraction sexuelle ; casier vierge de ces infractions exigé pour toute candidatureUn élu condamné pour corruption, violences ou agression sexuelle ne peut plus se présenter pendant dix ans.Fin des élus condamnés qui se représententParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0Année 1

De 1946 à 2006, la France a eu un Commissariat général du Plan. Le nucléaire, le TGV, Airbus, les autoroutes, le programme spatial : tout vient de plans à quinze ans qui ont survécu aux alternances. Depuis, chaque président gouverne pour cinq ans et le suivant défait. La Chine planifie à quinze ans, les États-Unis mettent 370 milliards de dollars dans l'IRA, l'Allemagne vote un fonds de 500 milliards sur douze ans. La France n'a plus de vision au-delà du prochain budget. Le Haut-Commissariat au Plan recréé en 2020 n'a ni pouvoir ni budget.

• 2.1
  Plan France 2040 : dix objectifs à quinze ans soumis au même référendum que la Constitution, donc placés au-dessus des alternances (énergie 100% décarbonée, industrie à 15% du PIB, R&D à 3%, souveraineté alimentaire, réseau ferroviaire, eau, dépendance, défense, IA, démographie)Dix grands objectifs pour la France à quinze ans, votés par référendum. Un gouvernement suivant ne peut pas les annuler sur un coup de tête.Une vision qui survit aux électionsParlementConstitutionEngagement présidentiel
  Coût 0 (référendum commun)Année 2
• 2.2
  Une loi de programmation à quinze ans par objectif, votée en année 2, avec jalons publics tous les trois ansPour chaque objectif, une loi qui fixe le calendrier sur quinze ans, avec un point d'étape tous les trois ans.Chaque objectif a un calendrier opposableParlementLoi
  Coût 0 (législatif)Année 2
• 2.3
  Un commissaire par objectif, nommé pour dix ans, non révocable sauf faute, auditionné chaque année par le Parlement et l'assemblée citoyenneUn responsable par objectif, nommé pour dix ans, qui rend des comptes chaque année devant le Parlement.Une personne responsable, pas un ministère de passageParlementLoiCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1
• 2.4
  Budgets des plans sanctuarisés hors annualité budgétaire : un gouvernement peut ralentir ; annuler un objectif exige un vote du Parlement aux trois cinquièmes ou un référendumL'argent des grands projets ne peut plus être coupé pour boucler un budget. Pour annuler un objectif, il faut les trois cinquièmes du Parlement ou un référendum.Fin du stop-and-goParlementLoi organique
  Coût 0 (loi organique)Année 2
• 2.5
  Commissariat général au Plan rétabli avec pouvoir d'avis conforme sur tout investissement public de plus de 500 M€Le Plan revient, avec un vrai pouvoir : aucun investissement public de plus de 500 millions sans son accord.Cohérence des grands choixParlementLoiCumul mandat 0,1 Md€
  30 M€/anAnnée 1
• 2.6
  Préférence européenne et souveraineté productive : contrôle des investissements étrangers durci, interdiction de cession des actifs stratégiques, critères de résilience et de contenu européen dans la commande publique, régime d'aides d'État négocié à Bruxelles pour subventionner l'industrie comme le font les États-Unis et la ChineOn protège nos entreprises stratégiques des rachats étrangers, on achète européen dans les marchés publics, et on obtient de Bruxelles le droit de subventionner l'industrie comme les Américains et les Chinois.Réindustrialisation de 11% à 15% du PIB en 2040EuropeNégociation européenne
  Coût 0 (réglementaire et UE)Années 1-3
• 2.7
  Fonds Plan 2040 : 10 Md€ par an d'investissement public dans les dix objectifs, financé par 2 Md€ de cessions immobilières et 8 Md€ d'emprunt dédié, comptabilisé dans le déficit et la dette au sens européen, présenté en tranche d'investissement distincte10 milliards par an investis dans les dix objectifs. C'est de la dette, on le dit, mais de la dette qui construit des centrales, des lignes et des usines, pas des dépenses de fonctionnement.L'investissement long affiché, pas cachéParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 40,0 Md€
  10 Md€/an (tranche investissement, comptée dans le déficit)Années 2-15
• 2.8
  Bilan public du Plan tous les trois ans par la Cour des comptes et l'assemblée citoyenne, avec vote du Parlement sur la poursuite, la correction ou l'arrêt de chaque objectifTous les trois ans, la Cour des comptes et des citoyens tirés au sort disent si chaque objectif avance. Le Parlement vote : on continue, on corrige ou on arrête.Rendre des comptes à quinze ans comme à cinqParlementLoi
  Coût 0Années 4, 7, 10

Un salarié au SMIC perd ~22% de son salaire brut avant même de toucher sa fiche de paie. Un indépendant passe 15 jours/an à gérer sa paperasse fiscale. Le panier moyen alimentaire a augmenté de 21% entre 2022 et 2025.

• 3.1
  Réduction de cotisations salariales équivalente à 150€ net par mois maximum sous 1,5 SMIC, intégralement compensée aux organismes sociaux par l'ÉtatSi vous gagnez moins de 2 700 € brut, vous touchez jusqu'à 150 € de plus par mois sur votre fiche de paie. Vos droits à la retraite et à la Sécu ne changent pas.+150€ net/mois pour 5 M de salariésParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 45,0 Md€
  9 Md€/anAnnée 1
• 3.2
  Plafonnement des frais bancaires à 50€/an (vs ~220€ en moyenne)Votre banque ne peut plus vous facturer plus de 50 € par an de frais de tenue de compte et d'incidents.170€/an rendus à 10M de ménagesParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (régulation)Année 1
• 3.3
  TVA à 5,5% sur une liste précise de produits d'hygiène et d'énergie domestique compatibles avec la directive TVA européenneCouches, protections hygiéniques, savon, bois de chauffage et gaz domestique passent à 5,5% de TVA.≈ -8% sur le panier courant concernéParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 15,0 Md€
  3 Md€/anAnnée 1
• 3.4
  Indexation automatique et permanente des tranches de l'impôt sur le revenu (aujourd'hui décidée chaque année en loi de finances)Le barème de l'impôt sur le revenu suit l'inflation automatiquement : vous ne payez pas plus d'impôt parce que les prix ont monté.Fin de la hausse d'impôts invisibleParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 4,0 Md€
  1 Md€/anAnnée 2
• 3.5
  Suppression progressive des 192 taxes à faible rendement identifiées par l'Inspection générale des finances (moins de 150 M€ chacune, 5 Md€ au total)On supprime peu à peu 192 petites taxes qui rapportent moins qu'elles ne coûtent à collecter.Simplification massive, recettes perdues compensées par les économies de collecteParlementLoi de finances
  Coût 0 net (économie de collecte 2 Md€, recettes perdues 2 Md€, lissées sur 5 ans)Année 1-3

Taux de chômage : 7,4%. Dans le même temps, 500 000 offres d'emploi ne trouvent pas preneur. 1,9 million d'allocataires du RSA, avec en moyenne un conseiller pour 300 personnes. La durée maximale d'indemnisation est déjà de 18 mois sous 55 ans, le contrat d'engagement avec 15 heures d'activité existe déjà, l'aide à l'apprentissage est déjà recentrée : les réformes de guichet ont été faites. Ce qui manque, c'est l'accompagnement réel et l'incitation à travailler.

• 4.1
  Dégressivité de 30% après 12 mois d'indemnisation étendue aux salaires supérieurs à 2 SMIC (seuil actuel : 4 500 € brut)Au-dessus de 3 600 € brut, l'allocation chômage baisse de 30% après un an. Aujourd'hui ce seuil est à 4 500 €.Retour à l'emploi accéléré pour les cadresFranceDécret
  800 M€/an (économie)Année 1
• 4.2
  Cumul intégral de l'allocation chômage avec des revenus d'activité (salaire ou création d'entreprise) jusqu'au salaire de référence, sans l'abattement actuel de 70%, pendant 12 mois maximum, l'employeur cotisant sur le différentiel pour éviter la trappe à bas salairesSi vous retrouvez un travail moins payé ou créez votre boîte, vous gardez votre allocation chômage jusqu'à votre ancien salaire, pendant un an. Votre employeur cotise sur la différence, pour qu'il ait intérêt à vous augmenter.Le chômeur qui travaille gagne plus que celui qui attendFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 5,0 Md€
  1 Md€/an brut (retour à l'emploi accéléré compté au scénario central)Année 1
• 4.3
  Accompagnement RSA : un conseiller pour 50 allocataires (300 aujourd'hui), les 15 heures d'activité déjà obligatoires réellement contrôléesChaque personne au RSA a un conseiller qui suit 50 personnes au lieu de 300. Les 15 heures d'activité déjà prévues sont vraiment vérifiées.≈ Sortie de la trappe à inactivité, 100 000 retours à l'emploiParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  1 Md€/an (1,5 Md€ d'économies attendues, comptées au scénario central)Année 1
• 4.4
  Aide à l'apprentissage conditionnée au maintien en emploi 6 mois après la fin du contratL'entreprise ne touche l'aide à l'apprentissage que si elle garde l'apprenti six mois après la fin du contrat.Fin de l'effet d'aubaineFranceDécret
  500 M€/an (économie)Année 1
• 4.5
  Bourse nationale des métiers en tension : formation gratuite de 3 à 9 mois avec garantie d'embauche signée par l'employeurVous voulez devenir soudeur, aide-soignant, chauffeur ? Formation gratuite et embauche garantie à la sortie par un employeur qui s'engage.≈ 100 000 emplois non pourvus comblés par anParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 4.6
  France Travail : un conseiller pour 80 demandeurs maximum, objectifs de placement publics par agenceUn conseiller France Travail ne suit pas plus de 80 demandeurs d'emploi. Chaque agence publie ses résultats.Un vrai service public de l'emploiParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 3,2 Md€
  800 M€/anAnnées 1-3
• 4.7
  Prime de partage de la valeur obligatoire dans toute entreprise de plus de 50 salariés qui verse des dividendesUne entreprise de plus de 50 salariés qui verse des dividendes doit aussi verser une prime à ses salariés.Le travail rémunéré quand l'entreprise gagneParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 4.8
  Droit à la semaine de 4 jours à durée égale (35 heures en 4 × 8h45) à la demande du salarié, refus motivé par l'employeur, sur le modèle belge de 2022 ; expérimentation 32 heures limitée à la fonction publique sur volontariat avec mesure de productivité publiéeVous pouvez demander à faire vos 35 heures sur 4 jours (8h45 par jour). L'employeur ne peut refuser qu'avec une raison écrite.Souplesse sans réduire le travailParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0Année 2
• 4.9
  Compte épargne-temps universel : transférable d'un employeur à l'autre, utilisable pour se former, se reconvertir ou partir plus tôtVos jours de RTT et de congés non pris vous suivent quand vous changez d'employeur et servent à vous former ou à partir plus tôt.Liberté sur son temps de travailParlementLoiCumul mandat 0,8 Md€
  200 M€/anAnnée 2
• 4.10
  Code du travail réécrit à 1 000 articles : socle d'ordre public national (durée maximale, salaire minimum, santé, discrimination, licenciement abusif), le reste renvoyé aux accords de branche et d'entreprise, deux seuils d'effectif au lieu de cinq, simulateur numérique par situation ; négociation de six mois avec les partenaires sociaux, ordonnances à défaut d'accordLe Code du travail passe de 10 000 à 1 000 articles. Les règles vitales restent nationales, le reste se négocie dans la branche ou l'entreprise. Un simulateur vous dit vos obligations en une page.Un patron de PME sait ce qu'il doit faire en une pageParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (ordonnances)Année 3

La France compte 4,3 millions de PME/TPE. Elles passent en moyenne 142 jours/an sur des tâches administratives. Les charges patronales représentent ~45% du salaire brut (vs 21% en UK, 19% en Allemagne). 60% des entreprises qui innovent le font malgré l'État, pas grâce à lui.

• 5.1
  Flat tax entreprise à 20% pour les bénéfices < 500K€ (vs 25% actuellement)Une PME qui fait moins de 500 000 € de bénéfice paie 20% d'impôt sur les sociétés au lieu de 25%.3M de TPE/PME concernéesParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 16,0 Md€
  4 Md€/anAnnée 2
• 5.2
  Garantie de traitement en 24 heures des formalités standard sur le guichet unique existant, silence vaut accord au-delàUne formalité d'entreprise standard est traitée en 24 heures. Passé ce délai, elle est acceptée d'office.Fin des dossiers bloqués des semainesFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 0,1 Md€
  50 M€ (plateforme)Année 1
• 5.3
  Liste de 100 obligations déclaratives supprimées ou fusionnées pour les entreprises de moins de 50 salariés, publiée en année 1 avec le temps administratif économiséOn publie la liste de 100 papiers et déclarations que les petites entreprises n'auront plus à faire.≈ 30 jours administratifs rendus par an et par entrepriseParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0Années 1-3
• 5.4
  Crédit d'impôt embauche premier salarié : 10 000€, versé après 12 mois de maintien en emploi, réservé aux entreprises sans salarié depuis 2 ansUne entreprise qui embauche son premier salarié et le garde un an reçoit 10 000 € de crédit d'impôt.≈ 200 000 emplois créés/an estimésParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 10,0 Md€
  2 Md€/anAnnée 1
• 5.5
  Guichet unique export : un interlocuteur, un process, un financementPour exporter, un seul interlocuteur qui s'occupe de tout, au lieu de dix guichets.≈ Doublement des PME exportatrices en 5 ansFranceDécretCumul mandat 1,2 Md€
  300 M€/anAnnée 2
• 5.6
  Délai de paiement max inter-entreprises : 30 jours (vs 60 actuels), amende automatiqueUn client professionnel doit payer sa facture sous 30 jours. Sinon l'amende tombe automatiquement.Fin de la mort par trésorerieParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (régulation)Année 1

La France consacre 6,8% de son PIB à l'éducation. Au PISA 2022, elle est dans la moyenne de l'OCDE en mathématiques mais décroche nettement, avec l'un des liens les plus forts entre origine sociale et résultats. Environ 80 000 jeunes sortent chaque année du système sans diplôme selon la DEPP. 1 prof sur 4 envisage de quitter le métier dans les 5 ans.

• 6.1
  Revalorisation salariale des 900 000 enseignants : +20% sur 3 ansLes profs sont augmentés de 20% en trois ans. Un débutant passe de 2 100 à 2 500 € net.Salaire débutant de 2 100€ à 2 500€ netParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 36,0 Md€
  9 Md€/an à terme (coût chargé)Années 1-3
• 6.2
  Classes de 15 élèves maximum en CP-CE1-CE2 étendues en priorité aux écoles hors REP à résultats faibles, puis généralisées15 élèves maximum par classe en CP, CE1 et CE2, d'abord dans les écoles qui en ont le plus besoin.Résultats prouvés en REP, extension par les donnéesParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 4,5 Md€
  1,5 Md€/anAnnées 2-4
• 6.3
  30h de code/an obligatoires du CM1 à la 3eTous les enfants apprennent à coder 30 heures par an, du CM1 à la 3e.4M d'élèves formés au numérique/anFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 0,8 Md€
  200 M€/anAnnée 2
• 6.4
  Compte Formation Universel : 5 000€/an pour tout actif en reconversionVous voulez changer de métier ? 5 000 € par an de formation, quel que soit votre âge.≈ 500 000 reconversions/anParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 10,0 Md€
  2,5 Md€/anAnnée 2
• 6.5
  Création de 20 campus métiers (formation pro + entreprises sur le même site)20 campus où les lycées pro et les entreprises sont sur le même site : on apprend et on travaille au même endroit.≈ Taux d'insertion +40%ParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 0,4 Md€
  800 M€ (investissement unique)Années 2-5
• 6.6
  Autonomie pédagogique des établissements : le chef d'établissement recrute ses profsLe directeur d'école ou de collège choisit ses profs, au lieu de les recevoir par affectation automatique.Fin de l'affectation absurdeParlementLoi
  Coût 0Année 1

3 millions d'étudiants, dont 1 sur 5 vit sous le seuil de pauvreté. Parcoursup laisse chaque été des dizaines de milliers de bacheliers sans affectation. La France consacre 2,18% de son PIB à la recherche, dont un tiers de recherche publique, contre 3% pour l'Allemagne et 3,5% pour les États-Unis. Un jeune docteur français gagne 2 000€ net. Ceux qui partent ne reviennent pas.

• 7.1
  Revenu étudiant garanti : 600€ par mois sous conditions de ressources, cumulable avec un emploiUn étudiant dont les parents ont des revenus modestes touche 600 € par mois, et peut travailler en plus.Aucun étudiant sous le seuil de pauvretéParlementLoi de financesCumul mandat 10,0 Md€
  2 Md€/anAnnée 1
• 7.2
  1 000 postes d'enseignants-chercheurs créés par an pendant 5 ans1 000 enseignants-chercheurs de plus chaque année dans les universités pendant cinq ans.Taux d'encadrement au niveau européenParlementLoi de financesCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/an à termeAnnées 1-5
• 7.3
  Parcoursup remplacé par une orientation dès la seconde et une admission avec entretien humain pour les filières sélectivesFin de Parcoursup. L'orientation commence en seconde et les filières sélectives reçoivent les candidats en entretien.Fin de la loterie algorithmiqueParlementLoiCumul mandat 0,4 Md€
  100 M€/anAnnée 2
• 7.4
  Recherche publique portée de 0,74% à 0,85% du PIB en 2032 (cap à 1% en 2035), recherche privée incitée vers 2% par un CIR recentré, gouvernance unifiée CNRS-université expérimentée sur 5 sites avant toute généralisationL'État dépense plus pour la recherche publique (labos, universités) et pousse les entreprises à en faire autant. On teste d'abord sur cinq sites avant de tout réorganiser.Rattrapage du décrochage, sans big bang institutionnelParlementLoi de financesCumul mandat 9,0 Md€
  3 Md€/an à terme (0,11 point de PIB)Années 1-5
• 7.5
  Chaires de retour : 500 chercheurs français à l'étranger financés 5 ans à 150 000€ pour revenirOn paie 500 chercheurs français partis à l'étranger pour qu'ils reviennent travailler ici pendant cinq ans.Inverser la fuite des cerveauxParlementLoi de financesCumul mandat 0,5 Md€
  100 M€/anAnnée 1
• 7.6
  60 000 logements CROUS construits en 5 ans60 000 chambres étudiantes à loyer bas construites en cinq ans.Le logement ne décide plus des étudesParlementLoi de financesCumul mandat 0,9 Md€
  300 M€/anAnnées 1-5

6 millions de Français n'ont pas de médecin traitant. Délai moyen pour un spécialiste : 61 jours. 30% des urgences concernent des pathologies qui relèvent de la médecine de ville. 2 000 postes de médecins hospitaliers non pourvus.

• 8.1
  Suppression du numerus clausus réel (pas juste renommé) : doublement des places en 2e année médecineOn forme deux fois plus de médecins chaque année. Il faut dix ans pour former un médecin, donc on commence tout de suite.≈ +4 000 médecins/an à horizon 8 ansParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 8.2
  Obligation d'exercice de 3 ans en zone sous-dotée post-internat (avec prime de 2 000€/mois)Un médecin fraîchement diplômé exerce trois ans dans une zone qui manque de médecins, avec 2 000 € de prime par mois.Couverture des 8 000 communes en désert médicalParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 2,8 Md€
  700 M€/anAnnée 2
• 8.3
  Télémédecine remboursée à 100% + kit connecté fourni aux +70 ansLa consultation à distance est remboursée entièrement et les plus de 70 ans reçoivent le matériel pour la faire.5M de consultations/an basculéesParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 1,5 Md€
  300 M€/anAnnée 1
• 8.4
  Revalorisation de 15% des salaires hospitaliers (infirmiers, aides-soignants)Infirmiers et aides-soignants sont augmentés de 15%.Rétention du personnel soignantParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 13,5 Md€
  3 Md€/anAnnées 1-2
• 8.5
  Investissement de 2 Md€ dans la rénovation de 200 hôpitaux prioritaires200 hôpitaux en mauvais état sont rénovés.Remise à niveau des plateaux techniquesParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  2 Md€ (sur 5 ans)Années 1-5
• 8.6
  Prescription par les pharmaciens et infirmiers étendue de 2 à 30 pathologies courantes (angine et cystite déjà autorisées depuis 2024 ; otite, conjonctivite, renouvellements, etc.)Pour une angine ou une cystite, votre pharmacien peut déjà vous prescrire. On étend ça à 30 maladies courantes, otite et conjonctivite comprises.≈ Désengorgement de -20% des généralistesParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (régulation)Année 1
• 8.7
  Ratio soignants par patient opposable en hospitalisation : un infirmier pour 8 patients en médecine, un pour 2 en réanimation, contrôlé comme en EHPADÀ l'hôpital, un infirmier ne s'occupe pas de plus de 8 patients (2 en réanimation). C'est une règle, pas un vœu.Fin de la maltraitance par sous-effectif à l'hôpitalParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 8,0 Md€
  2 Md€/anAnnées 1-3
• 8.8
  Réouverture de 15 000 lits fermés depuis 2013, en priorité en soins critiques, gériatrie et psychiatrie, au rythme des recrutements (un lit sans équipe n'est pas une capacité de soin)On rouvre 15 000 lits d'hôpital fermés ces dix dernières années, à mesure qu'on recrute le personnel pour les faire fonctionner.≈ Zéro patient plus de 12 heures sur brancard, mesuré mensuellementParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 5,2 Md€
  1,5 Md€/anAnnées 1-4

L'inactivité physique coûte 17 Md€ par an à l'Assurance maladie selon l'Inserm. Un enfant sur cinq est en surpoids, un sur vingt obèse. Les 30 minutes d'activité quotidienne en primaire, décidées en 2022, ne sont appliquées que dans une école sur trois. Le sport sur ordonnance existe depuis 2016 et n'a jamais été remboursé. Un adulte sur cinq souffre d'un trouble psychique dans l'année, avec un délai moyen de deux mois pour un premier rendez-vous. On soigne beaucoup, on prévient peu.

• 9.1
  30 minutes d'activité physique quotidienne réellement appliquées dans toutes les écoles primaires (contrôle, équipement, formation), 3 heures d'EPS hebdomadaires au collègeChaque écolier bouge 30 minutes par jour, et pas seulement sur le papier. Trois heures de sport par semaine au collège.Chaque enfant bouge chaque jourFranceDécretCumul mandat 1,3 Md€
  300 M€/anAnnées 1-2
• 9.2
  Sport sur ordonnance remboursé par l'Assurance maladie pour les affections de longue durée, l'obésité et la dépressionSi votre médecin vous prescrit du sport (maladie chronique, obésité, dépression), la Sécu le rembourse.≈ 500 000 patients par anParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 2,0 Md€
  400 M€/anAnnée 1
• 9.3
  Pass'Sport porté à 150 € pour tous les enfants sous conditions de ressources, étendu aux clubs et associations150 € par an pour inscrire son enfant dans un club de sport, pour les familles modestes.≈ 2 millions d'enfants en clubParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  250 M€/anAnnée 1
• 9.4
  5 000 équipements sportifs de proximité en 5 ans (terrains, piscines, salles), priorité aux QPV et à la ruralité, héritage des Jeux de 20245 000 terrains, salles et piscines construits près de chez vous en cinq ans, d'abord là où il n'y a rien.Un équipement à moins de 15 minutes partoutParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  400 M€/anAnnées 1-5
• 9.5
  Dépistage systématique du surpoids en CP et en 6e, consultation diététique remboursée, publicité alimentaire interdite avant 20h sur les programmes jeunesseOn repère les enfants en surpoids au CP et en 6e, la consultation diététique est remboursée, et plus de pub pour la malbouffe pendant les dessins animés.≈ Inverser la courbe de l'obésité infantileParlementLoiCumul mandat 0,8 Md€
  150 M€/anAnnée 1
• 9.6
  Santé mentale adulte : 12 séances de psychologue remboursées sans prescription, 500 maisons de santé mentale de proximité12 séances chez un psychologue remboursées, sans ordonnance. 500 maisons de santé mentale pour un premier rendez-vous en 15 jours.Premier rendez-vous en 15 joursParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 2,0 Md€
  500 M€/anAnnées 1-3

1,5 million de personnes en perte d'autonomie, 2,5 millions en 2050. 80% des Français veulent vieillir chez eux, mais une aide à domicile gagne 1 200€ net et n'est pas payée pour ses trajets. En EHPAD, 6 soignants pour 10 résidents contre 8 recommandés. Le scandale Orpea a montré ce que donne un secteur sans contrôle. La loi grand âge est promise depuis 2018 et n'a jamais été votée.

• 10.1
  Loi grand âge votée en année 1, cinquième branche financée par une deuxième journée de solidaritéLa loi sur le grand âge, promise depuis 2018, est votée la première année. Elle est financée par une deuxième journée de solidarité (un jour travaillé non payé par an).Financement pérenne et lisibleParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentiel
  3 Md€/an (recette)Année 1
• 10.2
  Ratio EHPAD : 8 soignants pour 10 résidents, obligatoire et contrôléEn maison de retraite, 8 soignants pour 10 résidents au lieu de 6. C'est contrôlé.Fin de la maltraitance par sous-effectifParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 12,0 Md€
  3 Md€/anAnnées 1-3
• 10.3
  Aide à domicile : 1 800€ net, temps de trajet payé, formation certifianteUne aide à domicile gagne 1 800 € net, ses trajets sont payés et elle est formée.Un métier qui attireParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 7,5 Md€
  1,5 Md€/anAnnée 1
• 10.4
  Inspection annuelle inopinée de chaque EHPAD, notation publique, fermeture immédiate en cas de maltraitance avéréeChaque maison de retraite est inspectée sans prévenir une fois par an. La note est publique. Maltraitance = fermeture immédiate.Transparence totaleParlementLoiCumul mandat 0,5 Md€
  100 M€/anAnnée 1
• 10.5
  50 000 places en maisons de retraite publiques à tarif plafonné50 000 places en maisons de retraite publiques, avec un prix plafonné.Une alternative au privé lucratifParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  1 Md€/anAnnées 2-5
• 10.6
  Aidants familiaux : congé rémunéré de 3 mois, trimestres de retraite validésSi vous vous occupez d'un parent dépendant, trois mois de congé payé et vos trimestres de retraite sont validés.Reconnaissance des 11 millions d'aidantsParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 2,0 Md€
  400 M€/anAnnée 1

12 millions de Français vivent avec un handicap. Taux de chômage : 12%, le double de la moyenne. La loi de 2005 imposait l'accessibilité de tous les lieux publics pour 2015 : dix ans plus tard, une gare sur trois n'est toujours pas accessible. 130 000 AESH accompagnent les enfants à l'école, en CDD, à temps partiel, à 900€ par mois. Une demande MDPH prend 6 à 12 mois. La France traite le handicap comme une exception, pas comme une réalité.

• 11.1
  AESH : statut de fonctionnaire, temps plein, 1 800€ net, formation obligatoireLes AESH, qui accompagnent les enfants handicapés à l'école, deviennent fonctionnaires à temps plein, payés 1 800 € net.Fin de la précarité de ceux qui accompagnent nos enfantsParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 5,0 Md€
  1 Md€/anAnnée 1
• 11.2
  Accessibilité 2032 : tous les établissements recevant du public et tous les transports, amendes journalières pour les retardatairesTous les commerces, administrations, gares et bus doivent être accessibles en fauteuil d'ici 2032. Ceux qui traînent paient une amende chaque jour.La loi de 2005 enfin appliquéeParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 2,4 Md€
  800 M€/anAnnées 1-5
• 11.3
  Quota d'emploi de 6% réellement appliqué : contribution triplée pour les entreprises qui ne le respectent pasLes entreprises qui n'emploient pas 6% de personnes handicapées paient trois fois plus cher qu'aujourd'hui.≈ 250 000 emplois ouvertsParlementLoi
  300 M€/an (recette)Année 1
• 11.4
  MDPH : délai maximum de 2 mois, dossier unique numérique, droits attribués à vie pour les handicaps irréversiblesUn dossier de handicap est traité en deux mois maximum, en ligne, et les droits sont accordés à vie quand le handicap ne changera pas.Fin du parcours du combattant administratifParlementLoiCumul mandat 1,0 Md€
  200 M€/anAnnée 1
• 11.5
  AAH portée de 1 033 € à 1 200 € net pour 1,4 million d'allocataires, montant estimé avant microsimulation CAFL'allocation adulte handicapé passe de 1 033 € à 1 200 € par mois.Vivre dignementParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 12,5 Md€
  2,5 Md€/anAnnée 1
• 11.6
  École inclusive : 2 000 places ULIS créées par an, formation obligatoire des enseignants2 000 classes adaptées de plus chaque année pour que les enfants handicapés aillent à l'école ordinaire.Chaque enfant à l'écoleParlementLoi de financesCumul mandat 0,9 Md€
  300 M€/anAnnées 1-5
• 11.7
  Sport et culture : accès gratuit pour la personne handicapée et son accompagnant dans tous les équipements publicsEntrée gratuite au stade, à la piscine, au musée pour la personne handicapée et celle qui l'accompagne.Inclusion réelleParlementLoiCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1

Une femme meurt tous les trois jours sous les coups de son conjoint. Les associations demandent 2 Md€ par an contre les violences faites aux femmes, l'État en consacre 0,5. L'écart de salaire à poste égal reste de 4%, et de 15% en moyenne. Le congé paternité est de 28 jours contre 16 semaines de congé maternité. Les actes LGBTphobes ont doublé en cinq ans. Changer d'état civil suppose encore un passage devant un tribunal. L'égalité des droits est écrite dans la loi ; elle n'est pas dans la vie.

• 12.1
  Violences faites aux femmes : 10 000 places d'hébergement, ordonnance de protection délivrée en 6 jours, bracelet anti-rapprochement systématique dès la première condamnation, brigades spécialisées dans chaque département10 000 places pour héberger les femmes victimes de violences, une décision de protection en six jours, un bracelet pour le conjoint violent dès la première condamnation.≈ Diviser par deux le nombre de féminicides en 5 ansParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 4,5 Md€
  1 Md€/anAnnées 1-2
• 12.2
  Index égalité salariale : sanction de 1% du chiffre d'affaires pour les entreprises de plus de 50 salariés sous 85 points deux années de suite, transparence des salaires par posteUne entreprise qui paie moins bien les femmes deux années de suite perd 1% de son chiffre d'affaires. Les salaires par poste sont affichés.À poste égal, salaire égal, vérifiéParlementLoi
  Coût 0 (recette 200 M€)Année 1
• 12.3
  Congé paternité porté à 3 mois, dont 1 mois obligatoire, indemnisé à 100% jusqu'à 2 fois le SMICLe congé paternité passe de 1 à 3 mois, dont un obligatoire, payé à 100% jusqu'à 2 SMIC.Partage réel de la parentalitéParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 3,2 Md€
  800 M€/anAnnée 2
• 12.4
  Changement de prénom et de mention de sexe à l'état civil sur simple déclaration en mairie, sans passage devant un jugeChanger de prénom ou de sexe à l'état civil se fait à la mairie, sur simple déclaration, sans juge.Dignité administrativeParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 12.5
  Reconnaissance automatique de l'enfant né d'un couple de femmes par PMA, sans procédure notarialeUn enfant né par PMA de deux femmes est automatiquement reconnu par ses deux mères, sans passer chez le notaire.Même filiation pour tous les enfantsParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 12.6
  Circonstance aggravante LGBTphobe systématiquement recherchée et retenue lorsqu'elle est établie, observatoire national des discriminations, formation des forces de l'ordre à l'accueil des victimesUne agression homophobe ou transphobe est toujours punie plus lourdement. Les policiers sont formés à accueillir les victimes.Fin de l'impunitéParlementLoiCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1

350 000 enfants suivis par l'Aide Sociale à l'Enfance. 1 enfant sur 10 est victime de violences (physiques, sexuelles, psychologiques) avant 18 ans. 160 000 enfants victimes de violences sexuelles chaque année. 30% des SDF ont été placés enfant. Le taux de suicide chez les 15-24 ans est la 2e cause de mortalité. L'ASE est gérée par 101 départements avec 101 politiques différentes, sans standard national. 25% des enfants placés sortent du système à 18 ans sans diplôme, sans logement, sans rien.

• 13.1
  Recentralisation partielle de l'ASE : standards nationaux obligatoires, contrôle d'État, financement garanti par l'ÉtatUn enfant placé a les mêmes droits partout en France. L'État fixe les règles et contrôle, au lieu de 101 départements avec 101 pratiques.Fin de la loterie départementaleParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 10,0 Md€
  2 Md€/an (transfert + renforcement)Année 1
• 13.2
  Contrat jeune majeur prolongé jusqu'à 25 ans (vs arrêt brutal à 18-21 ans) : logement, formation, accompagnementUn jeune placé n'est plus mis dehors à 18 ans. Il est logé, formé et accompagné jusqu'à 25 ans.Aucun ancien enfant placé à la rueParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 4,0 Md€
  800 M€/anAnnée 1
• 13.3
  Tribunal spécialisé pédocriminalité dans chaque cour d'appel : magistrats formés, délais de jugement < 12 moisLes affaires de pédocriminalité sont jugées par des juges spécialisés, en moins d'un an.Fin de la prescription de fait par lenteur judiciaireParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 1,5 Md€
  300 M€/anAnnée 1
• 13.4
  Fichier national des agresseurs sexuels sur mineurs renforcé : contrôle automatique pour tout emploi au contact d'enfantsPersonne condamné pour agression sexuelle sur mineur ne peut travailler avec des enfants : c'est vérifié automatiquement à chaque embauche.Tolérance zéro dans l'éducation, le sport, les loisirsParlementLoiCumul mandat 0,1 Md€
  50 M€ (système)Année 1
• 13.5
  10 000 places d'accueil supplémentaires (familles + petites unités, fin des hôtels et foyers surpeuplés)10 000 places en familles d'accueil et petites structures. Fin des enfants placés à l'hôtel.Conditions dignes pour chaque enfant protégéParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 4,0 Md€
  1 Md€/anAnnées 1-3
• 13.6
  Revenu décent pour les familles d'accueil : statut de salarié, formation continue, rémunération revalorisée de 30%Les familles d'accueil deviennent des salariés, formés, mieux payés (+30%).Attractivité du métier, stabilité pour les enfantsParlementLoiCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 13.7
  Programme national de prévention : détection systématique en milieu scolaire (médecins et psychologues scolaires doublés)Deux fois plus de médecins et de psychologues scolaires pour repérer les enfants maltraités.Repérage précoce des violencesParlementLoi de financesCumul mandat 1,8 Md€
  400 M€/anAnnées 1-2
• 13.8
  Harcèlement scolaire : protocole national contraignant, responsabilité du chef d'établissement, sanction immédiateUn enfant harcelé a droit à une réponse immédiate. Le chef d'établissement est responsable, la sanction tombe tout de suite.Fin du "c'est entre enfants"FranceDécret
  Coût 0 (protocole)Année 1
• 13.9
  Vérification d'âge et interdiction réelle sous 15 ans, dans le cadre du DSA et de la solution européenne de vérification d'âge, sanctions contre les plateformes défaillantesPas de réseaux sociaux avant 15 ans, avec une vraie vérification de l'âge, dans le cadre des règles européennes.Protection de l'espace numérique des enfantsEuropeNégociation européenneEngagement présidentielCumul mandat 0,5 Md€
  100 M€/an (autorité de contrôle)Année 1
• 13.10
  Pédopsychiatrie : plan d'urgence, doublement des postes, délai max de 4 semaines pour un premier RDVDeux fois plus de pédopsychiatres. Un premier rendez-vous pour un enfant en quatre semaines maximum.1,6M d'enfants nécessitent un suivi psy, 75% n'y ont pas accèsParlementLoi de financement de la Sécurité socialeEngagement présidentielCumul mandat 3,2 Md€
  800 M€/anAnnées 1-3

Les atteintes aux personnes ont augmenté de 8% en 5 ans. 55% des Français déclarent l'insécurité comme préoccupation majeure. Les forces de l'ordre passent 40% de leur temps sur des tâches administratives. Temps de réponse moyen police secours : 12 minutes (35 minutes en zone rurale).

• 14.1
  10 000 policiers et gendarmes redéployés du back-office vers le terrain grâce à la numérisation des procédures10 000 policiers quittent la paperasse pour retourner dans la rue, grâce à la numérisation des procédures.≈ +30% de présence visibleParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 0,4 Md€
  500 M€ (numérisation)Années 1-3
• 14.2
  Traitement prioritaire des violences contre les forces de l'ordre et les soignants : comparution immédiate dès que les conditions du code de procédure pénale sont réuniesFrapper un policier, un pompier ou un soignant vous envoie au tribunal en priorité, dans les jours qui suivent.Réponse pénale en jours, pas en moisParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (procédure)Année 1
• 14.3
  Amende forfaitaire délictuelle élargie à 20 infractions supplémentairesPour 20 délits de plus, l'amende tombe directement, sans attendre un procès des mois plus tard.Réponse pénale immédiateParlementLoi
  +500 M€ de recettesAnnée 1
• 14.4
  Norme nationale de formation et d'armement de la police municipale, cofinancée par l'État pour les villes de plus de 20 000 habitants qui la choisissentLes villes qui veulent une police municipale armée ont une formation nationale et une aide de l'État.Maillage de proximité, libre administration respectéeParlementLoiCumul mandat 1,2 Md€
  300 M€/an (cofinancement État/communes)Années 1-3
• 14.5
  Doublement des effectifs de cybersécurité (police + gendarmerie)Deux fois plus de policiers spécialisés dans les arnaques en ligne, le harcèlement et la pédocriminalité sur internet.Protection contre les arnaques, cyberharcèlement, pédocriminalité en ligneParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 0,8 Md€
  200 M€/anAnnées 1-3
• 14.6
  Revalorisation de 10% des salaires des forces de l'ordrePoliciers et gendarmes sont augmentés de 10%.Attractivité et rétentionParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 7,5 Md€
  1,5 Md€/anAnnée 1
• 14.7
  Caméras-piétons obligatoires et activées sur toute intervention, enregistrements conservés 6 mois et accessibles au plaignant et à son avocatChaque policier filme ses interventions. Si vous portez plainte, vous et votre avocat pouvez voir la vidéo.Protection du policier et du citoyenParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 0,8 Md€
  150 M€/anAnnée 1
• 14.8
  IGPN et IGGN rattachées au Défenseur des droits, enquêteurs indépendants du ministère de l'Intérieur, décisions publiéesLa police des polices ne dépend plus du ministre de l'Intérieur mais du Défenseur des droits. Ses décisions sont publiques.Confiance retrouvée par le contrôleParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1
• 14.9
  Formation initiale des policiers portée de 8 à 12 mois avec module obligatoire de désescalade et de droits fondamentauxUn policier est formé 12 mois au lieu de 8, avec un vrai apprentissage de la désescalade.Moins de bavures, plus de professionnalismeFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 0,5 Md€
  100 M€/anAnnées 1-2

Délai moyen de jugement : 16 mois en correctionnelle, 30 mois aux prud'hommes. 89 500 personnes détenues au 1er juillet 2026 pour 62 000 places opérationnelles, soit une densité de 145%, jusqu'à 200% dans certaines maisons d'arrêt. 36% des peines de prison ferme de moins d'un an ne sont jamais exécutées. Budget justice français : 0,21% du PIB (moyenne européenne : 0,33%). La France est 23e sur 27 en Europe pour le budget justice par habitant.

• 15.1
  Budget de la justice doublé : de 12 à 24 Md€ par an en 2032, en plus de la loi de programmation 2023-2027 déjà votéeLe budget de la justice double en cinq ans. La France est 23e sur 27 en Europe pour ce qu'elle y consacre.Rattrapage du sous-investissement historique (23e sur 27 en Europe)ParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 36,0 Md€
  12 Md€/an à terme (2,4 Md€ de plus chaque année)Années 1-5
• 15.2
  Recrutement de 3 000 magistrats et 5 000 greffiers, en plus des 1 500 magistrats et 1 800 greffiers déjà programmés par la LOPJ 2023-20273 000 juges et 5 000 greffiers de plus, en plus de ceux déjà prévus par la loi actuelle.≈ Délai de jugement divisé par 2ParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  Inclus dans le doublementAnnées 1-5
• 15.3
  20 000 places de prison supplémentaires, dont 8 000 livrées dans le quinquennat et 12 000 engagées (six ans par établissement en moyenne), coût de fonctionnement inclus20 000 places de prison de plus. 8 000 sont livrées pendant le mandat, le reste est lancé.Exécution réelle de toutes les peines prononcéesParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  Inclus dans le doublement (4 Md€ sur 5 ans)Années 1-10
• 15.4
  Numérisation complète de la chaîne pénale : de la plainte au jugementDe la plainte au jugement, tout est numérique. Fin des dossiers papier perdus.Fin des dossiers papier, traçabilité totaleParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 0,4 Md€
  500 M€ (investissement unique)Années 1-3
• 15.5
  Peines plancher pour les récidivistes de violences aux personnes, sauf décision spécialement motivée du jugeUn récidiviste violent a une peine minimale, sauf si le juge explique pourquoi il l'écarte.Fin du sentiment d'impunité, individualisation préservéeParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (législatif)Année 1
• 15.6
  Réforme des prud'hommes : jugement en 6 mois max, échevinage professionnel obligatoireUn litige avec votre employeur est jugé en six mois maximum aux prud'hommes.Justice sociale accessibleParlementLoiEngagement présidentiel
  Inclus dans 5.1Année 2
• 15.7
  Aide juridictionnelle revalorisée à 100% du coût réelQuand vous avez droit à un avocat gratuit, l'avocat est payé au vrai prix. Aujourd'hui il est payé si mal que personne ne veut prendre ces dossiers.Justice pas seulement pour ceux qui peuvent payer un avocatParlementLoi de financesCumul mandat 2,0 Md€
  500 M€/anAnnée 2
• 15.8
  Tribunaux spécialisés violences intrafamiliales dans chaque départementDans chaque département, un tribunal spécialisé pour les violences dans le couple et la famille.Réponse immédiate et forméeParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 1,0 Md€
  200 M€/anAnnée 1

Délai moyen : 5,4 mois à l'OFPRA et 5,5 mois à la CNDA en 2025, soit près d'un an recours compris, auxquels s'ajoutent les délais d'enregistrement et d'exécution. Taux d'exécution des OQTF : ~7%. 400 000 premiers titres de séjour délivrés par an.

• 16.1
  Asile : OFPRA à 90 jours maximum, CNDA à 90 jours maximum pour les recours, avec les rapporteurs, interprètes et locaux correspondantsUne demande d'asile est décidée en trois mois, le recours en trois mois. Six mois en tout au lieu d'un an.Décision en six mois au total, exécution immédiateParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 16.2
  Pour les titres de séjour à finalité économique, maintien conditionné à l'emploi, à la recherche active ou à une formation qualifiante, dans le respect des statuts protégés par le droit européen (famille, étudiants, résidents de longue durée)Un titre de séjour pour travailler est maintenu si vous travaillez, cherchez du travail ou vous formez. Cela ne concerne pas les familles, les étudiants ni les résidents de longue date.Immigration de travail lisibleParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 16.3
  Visa entrepreneur simplifié : 30 jours de traitement, titre de 3 ansUn entrepreneur étranger qui veut créer en France obtient son visa en 30 jours pour trois ans.Attractivité pour les talentsFranceDécret
  Coût 0Année 1
• 16.4
  Accords bilatéraux de réadmission avec les 10 premiers pays d'origine (conditionné à l'aide au développement)Les pays qui ne reprennent pas leurs ressortissants expulsés perdent l'aide au développement.≈ Taux d'exécution OQTF de 7% à 50%EuropeNégociation européenne
  Coût intégré à l'aide au développementAnnées 1-3
• 16.5
  Niveau B1 étendu aux titres pluriannuels (A2 exigé aujourd'hui, B1 déjà pour la carte de résident depuis 2026), cours gratuits financés par l'ÉtatPour un titre de plusieurs années, il faut un niveau de français correct (B1). L'État paie les cours.Intégration mesurable, moyens en faceParlementLoiCumul mandat 1,2 Md€
  300 M€/anAnnée 2

La loi de programmation militaire actualisée en 2026 ajoute 36 Md€ entre 2026 et 2030 et porte l'effort de défense à 2,5% du PIB en 2030, soit 76 Md€. Elle fixe la réserve à 80 000 en 2030 et crée un service national volontaire de dix mois : 3 000 appelés en 2026, 10 000 en 2030. C'est le point de départ, pas le programme. Restent les trous que la LPM ne comble pas : des stocks de munitions de quelques jours, une défense sol-air incomplète, une profondeur humaine de quelques milliers de jeunes par an face à une classe d'âge de 750 000, et une industrie qui produit à la cadence du temps de paix.

• 17.1
  LPM 2024-2030 actualisée sanctuarisée : trajectoire 2,5% en 2030 exécutée sans gel, report ni réserve de précautionCe qui est déjà voté pour l'armée jusqu'en 2030 est payé, sans gel ni report.Ce qui est voté est payéParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  Coût 0 (déjà programmé)Permanent
• 17.2
  Au-delà de la LPM : effort de défense porté à 2,75% du PIB en 2032, priorités munitions, défense sol-air et anti-drones, spatial, dronesOn va au-delà de ce qui est prévu : plus de munitions, une défense anti-missiles et anti-drones, du spatial.Combler les trous capacitaires que la LPM laisse ouvertsParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 12,5 Md€
  5 Md€/an en 2032 (tranche ferme)Années 2-5
• 17.3
  Étape conditionnelle : 3% du PIB en 2032 si le déficit est sous 3% (engagement OTAN 2035 : 5% dont 3,5% de défense et 1,5% de résilience)Si le déficit est sous 3%, on monte l'effort de défense à 3% du PIB.Alignement sur les alliésParlementLoi de financesEngagement présidentielCumul mandat 7,5 Md€
  5 Md€/an supplémentaires (tranche conditionnelle)Années 4-5
• 17.4
  Service national, modèle allemand et scandinave : journée d'évaluation obligatoire pour tous à 18 ans (santé, illettrisme, aptitude, information réserve), service volontaire porté de 10 000 à 50 000 par an avec incitations (trimestres de retraite, priorité CROUS, permis financé, bonification aux concours publics), soit 60 000 € par volontaire tout compris (solde, hébergement, encadrement, équipement)À 18 ans, une journée obligatoire pour tous (santé, lecture, aptitude). Puis un service volontaire pour 50 000 jeunes par an au lieu de 10 000, avec des avantages concrets (retraite, logement, permis).Cinq fois plus de jeunes formés, sans casser l'arméeParlementLoiEngagement présidentielCumul mandat 10,5 Md€
  3 Md€/an (50 000 × 60 000 €)Années 1-4
• 17.5
  Cadre légal de la conscription sélective rétabli et réactivable par décret en cas de menace avérée, sans application en temps de paixLa loi permet de rappeler des jeunes sous les drapeaux en cas de guerre, sans l'appliquer en temps de paix.Profondeur mobilisableParlementLoiEngagement présidentiel
  Coût 0 (législatif)Année 1
• 17.6
  Munitions : stocks pour 90 jours de haute intensité, production de poudres et d'obus relocaliséeAssez de munitions pour tenir 90 jours de guerre, fabriquées en France.Autonomie stratégique réelleParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  Inclus dans 17.2Années 1-4
• 17.7
  Commandement cyber doublé : 5 000 cybercombattants5 000 militaires spécialisés dans la cyberdéfense, deux fois plus qu'aujourd'hui.Défense du 21e siècleParlementLoi de finances
  Inclus dans 17.2Années 1-3
• 17.8
  Dissuasion nucléaire modernisée, hors de tout arbitrage budgétaireLa bombe nucléaire française est modernisée. Ce budget n'est jamais discuté.Assurance-vie de la nationParlementLoi de finances
  InclusPermanent
• 17.9
  Liste de 50 technologies critiques avec obligation d'achat français ou européen pour l'ÉtatPour 50 technologies vitales, l'État achète français ou européen, point.Souveraineté industrielleParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 17.10
  Commandement militaire européen intégré avec l'Allemagne, l'Italie et la Pologne, achats groupésUn état-major commun avec l'Allemagne, l'Italie et la Pologne, et des achats d'armes groupés pour payer moins cher.Poids stratégiqueEuropeNégociation européenne
  Voir ch. EuropeAnnées 2-5

La France contribue 27 Md€/an au budget de l'UE (2e contributeur). 65% de la législation française provient de transpositions de directives européennes. La dépendance énergétique de l'UE aux hydrocarbures étrangers est de 58%.

• 18.1
  Mandat de négociation européen pour un Buy European Act : préférence européenne dans les marchés publics de plus de 5 M€La France se bat à Bruxelles pour que les grands marchés publics européens aillent à des entreprises européennes.≈ Objectif : 30 Md€ de commandes rapatriées en UEEuropeNégociation européenne
  Coût 0 (négociation UE)Années 1-3
• 18.2
  Renforcement du mécanisme carbone aux frontières, déjà en vigueur : extension aux produits transformés et à l'exportationLa taxe carbone à l'entrée de l'Europe, qui existe déjà, s'étend aux produits transformés.Fin du dumping environnementalEuropeNégociation européenne
  Recette non comptabilisée avant analyse d'affectationAnnée 2
• 18.3
  Europe de la défense : mutualisation des budgets R&D défense avec l'Allemagne et l'ItalieLa France, l'Allemagne et l'Italie développent leurs armes ensemble au lieu de payer trois fois la même recherche.Économie de 20% sur les programmes redondantsEuropeNégociation européenne
  1 Md€/an (économie)Années 2-5
• 18.4
  Renégociation de la PAC : redistribution en faveur des petites exploitations (< 50 ha)Les aides agricoles européennes vont davantage aux petites fermes qu'aux grandes exploitations.60% des aides aux 80% de petits exploitants (vs 20% aujourd'hui)EuropeNégociation européenne
  Neutre (redistribution)Année 2
• 18.5
  Sécurisation du programme EPR2 déjà engagé (6 réacteurs, 72,8 Md€, premier réacteur 2038) : financement définitif, jalons publics semestriels, plus plan renouvelable et stockageLes six réacteurs nucléaires déjà décidés sont construits dans les temps et dans le budget, avec un point public tous les six mois.Mix 90% décarboné en 2040ParlementLoi de financesCumul mandat 15,0 Md€
  3 Md€/an (part État)Années 1-10

La France forme 40 000 ingénieurs informatiques/an, en perd 30% à l'étranger. Les investissements IA en France : 2,3 Md€ en 2024 (vs 67 Md$ aux US). 35% des TPE/PME n'ont aucune présence numérique.

• 19.1
  Fonds souverain IA de 5 Md€ sur 5 ans (1 Md€/an)L'État investit 1 milliard par an pendant cinq ans dans des start-up françaises d'intelligence artificielle.Financement de 500 startups IA françaisesParlementLoi de financesCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/anAnnées 1-5
• 19.2
  Régime fiscal deep tech : exonération d'IS pendant 5 ans plafonnée à 2 M€ par entreprise, notifié à la Commission au titre des aides d'ÉtatUne start-up de haute technologie ne paie pas d'impôt sur les sociétés pendant cinq ans, dans la limite de 2 millions.Rétention des cerveaux, sécurité juridiqueParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 19.3
  100% des démarches administratives réalisables en ligne d'ici 2030, avec accès humain garanti (guichet, téléphone) pour chaque démarcheToute démarche administrative peut se faire en ligne. Et pour chacune, vous pouvez aussi voir quelqu'un ou téléphoner.Fin des files d'attente sans exclure personneParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  2 Md€ (sur 5 ans)Années 1-5
• 19.4
  Chèque numérique de 5 000€ pour chaque TPE/PMEChaque petite entreprise reçoit 5 000 € pour se numériser (site, logiciels, formation).Transformation digitale de 500 000 entreprisesParlementLoi de financesCumul mandat 2,2 Md€
  2,5 Md€ (unique)Années 1-2
• 19.5
  Open data obligatoire pour toutes les données publiques non sensiblesToutes les données publiques non secrètes sont accessibles à tous, gratuitement.Innovation et transparenceParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 19.6
  IA d'assistance dans les services publics (santé, justice, éducation) : jamais de décision automatisée, contrôle humain, audit des biais, conformité au règlement IAL'intelligence artificielle aide les agents publics, mais c'est toujours un humain qui décide.≈ +15% de productivité sur les services déployésParlementLoiCumul mandat 1,2 Md€
  500 M€/anAnnées 2-5
• 19.7
  Pré-instruction par IA des permis de construire : conformité au PLU vérifiée en 48 heures, décision humaine motivée, PLU numérisés en format lisible par machineUn logiciel vérifie en 48 heures si votre permis de construire respecte les règles. Un agent valide.Permis simples instruits en joursFranceDécretCumul mandat 0,7 Md€
  150 M€/anAnnées 1-2
• 19.8
  Reconduction automatique des droits sans nouvelle demande quand la situation n'a pas changé (CAF, MDPH, bourses, titres de séjour pluriannuels), détection des ruptures de droits par croisement de fichiersSi rien n'a changé dans votre situation, vos aides (CAF, handicap, bourses) sont renouvelées sans que vous ayez à refaire un dossier.Fin du non-recours administratifParlementLoiCumul mandat 0,4 Md€
  100 M€/anAnnée 2
• 19.9
  Zéro re-saisie : une information donnée une fois à une administration n'est jamais redemandée par une autreUne information que vous avez donnée à une administration ne vous est jamais redemandée par une autre.≈ 10 heures par an rendues à chaque foyerParlementLoiCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1

4,2 millions de mal-logés. Prix moyen au m² à Paris : 10 200€. Délai moyen d'obtention d'un HLM : 22 mois (7 ans en Île-de-France). 400 000 logements neufs/an nécessaires, 300 000 construits.

• 20.1
  Libération du foncier public : mise à disposition de terrains de l'État à prix coûtant aux constructeursL'État vend ses terrains inutilisés à prix coûtant pour construire des logements.≈ +100 000 logements/anParlementLoi
  Coût 0 (valorisation foncier existant)Année 1
• 20.2
  Instruction des permis en 2 mois maximum pour les dossiers conformes au PLU, silence vaut accord, recours abusifs sanctionnésUn permis de construire conforme aux règles est délivré en deux mois. Sans réponse, il est accordé.Accélération de la construction, compétence des maires préservéeParlementLoi
  Coût 0 (simplification)Année 1
• 20.3
  PTZ élargi à tous les primo-accédants < 45 ans sans condition de zoneLe prêt à taux zéro pour acheter son premier logement est ouvert à tous les moins de 45 ans, partout en France.300 000 ménages aidés/anParlementLoi de financesCumul mandat 10,0 Md€
  2 Md€/anAnnée 1
• 20.4
  Plafonnement des loyers indexé sur le revenu médian local (pas sur l'IRL seul)Dans les villes chères, les loyers sont plafonnés par rapport à ce que gagnent les habitants.≈ Baisse de 10-15% dans les zones tenduesParlementLoi
  Coût 0 (régulation)Année 2
• 20.5
  Rénovation énergétique : 500 000 logements/an (MaPrimeRénov' doublée et simplifiée)500 000 logements isolés par an, avec une aide doublée et un seul formulaire.Division par 2 des passoires thermiques en 5 ansParlementLoi de financesCumul mandat 12,0 Md€
  4 Md€/anAnnées 1-5
• 20.6
  Objectif de production : 400 000 logements par an dont 120 000 sociaux, densification autorisée de droit à 300 mètres des gares et transports en commun, taxation des logements vacants triplée dans les zones tendues400 000 logements construits par an au lieu de 300 000. Près des gares, on peut construire plus haut sans demander. Un logement vide dans une ville chère coûte trois fois plus cher à son propriétaire.≈ +100 000 logements par an livrés, mesurés à la livraison et non au permisParlementLoiCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/an (aides à la pierre)Années 1-5

Le système compte 42 régimes différents. Selon le Conseil d'orientation des retraites (juin 2026), le déficit est de 5,1 Md€ en 2025 et atteindrait 6,8 Md€ en 2030 dans le scénario central, avec une dégradation démographique au-delà. Pension moyenne : 1 500 € brut par mois. Le problème n'est pas seulement le solde à cinq ans, c'est l'illisibilité et l'injustice entre régimes.

• 21.1
  Régime universel à points (1 € cotisé = mêmes droits), transition sur 30 ans, droits acquis garantis, simulation générationnelle publiée avant le voteUn seul système de retraite pour tous : un euro cotisé donne les mêmes droits, que vous soyez salarié, indépendant ou fonctionnaire. Transition sur 30 ans, personne ne perd ce qu'il a acquis.Fin des 42 régimes spéciauxParlementLoi
  2 Md€/an (économie de gestion à terme, coûts de transition les 5 premières années)Années 2-5
• 21.2
  Âge légal maintenu à 64 ans, mais départ possible à 60 ans avec 44 annuités validées (carrières longues)L'âge reste 64 ans, mais si vous avez commencé tôt et cotisé 44 ans, vous partez à 60.Justice pour ceux qui ont commencé tôtParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/anAnnée 3
• 21.3
  Pension minimale à 1 200€ net pour toute carrière complèteAvec une carrière complète, votre retraite ne peut pas être inférieure à 1 200 € net.Aucun retraité sous le seuil de pauvretéParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 12,0 Md€
  3 Md€/anAnnée 2
• 21.4
  Retraite progressive, déjà ouverte à 60 ans depuis 2025 : rendue automatique sur simple demande, sans accord de l'employeur pour les temps partiels à 80%Dès 60 ans vous pouvez déjà passer à temps partiel avec une partie de votre retraite. On le rend automatique, sans avoir besoin de l'accord de l'employeur pour un 80%.Transition douce, transfert de compétencesParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 2,0 Md€
  500 M€/anAnnée 2
• 21.5
  Suppression des régimes de retraite chapeau pour les mandataires sociaux d'entreprises aidées par l'ÉtatFin des retraites dorées pour les patrons d'entreprises que l'État a aidées.Principe d'exemplaritéParlementLoi
  200 M€/an (recette)Année 1
• 21.6
  Pilier de capitalisation collective facultatif, géré par la Caisse des dépôts, abondé par l'employeur à la demande du salarié, greffé sur le régime à pointsVous pouvez, si vous le voulez, mettre une partie de votre épargne retraite en capitalisation, gérée par la Caisse des dépôts. La répartition reste la base.La répartition reste le socle, la capitalisation devient un choixParlementLoi
  Coût 0Année 3

Revenu moyen d'un agriculteur : 1 400€/mois (avant MSA). Un agriculteur se suicide tous les deux jours. La France importe 50% de ses fruits et 30% de sa viande. 18% des exploitations ont disparu en 10 ans. 800 000 enfants vivent à moins de 100 mètres d'une parcelle traitée. Les leucémies pédiatriques sont 30% plus fréquentes en zone viticole. L'Inserm reconnaît le lien entre pesticides et cancers, Parkinson et troubles du développement.

• 22.1
  Loi Egalim renforcée : prix plancher garanti par filière, contrôles renforcés (sanctions x10)Un agriculteur ne peut plus être payé en dessous de son coût de production. Les grandes surfaces qui trichent paient dix fois plus cher.Fin de la vente à perteParlementLoi
  Coût 0 (régulation)Année 1
• 22.2
  50% de produits de saison, de qualité et en circuit court dans la restauration collective, critères compatibles avec le droit de la commande publiqueDans les cantines, la moitié des produits sont de saison, de qualité et viennent de près.Débouché garanti pour 100 000 exploitationsParlementLoiCumul mandat 2,0 Md€
  500 M€/anAnnées 1-3
• 22.3
  Exonération totale de charges pour les 3 premières années d'installation d'un jeune agriculteurUn jeune qui s'installe agriculteur ne paie aucune charge pendant trois ans.Renouvellement générationnelParlementLoi de financement de la Sécurité socialeCumul mandat 1,5 Md€
  300 M€/anAnnée 1
• 22.4
  Simplification des normes : alignement sur les standards européens, pas de surtranspositionLes agriculteurs français ont les mêmes règles que leurs voisins européens, pas des règles plus dures.Fin de la concurrence déloyale intra-UEParlementLoi
  Coût 0Année 1
• 22.5
  Fonds souveraineté alimentaire : 1 Md€/an pour la R&D agricole, la robotique, et les circuits courts1 milliard par an pour la recherche agricole, les robots et les circuits courts.Productivité + transitionParlementLoi de financesCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/anAnnées 1-5
• 22.6
  Interdiction des pesticides classés CMR1 (cancérogènes, mutagènes, reprotoxiques avérés) en 3 ans, CMR2 en 6 ans, fonds de transition pour les agriculteursLes pesticides prouvés cancérogènes sont interdits en trois ans, les probables en six ans. Les agriculteurs sont aidés pour changer.Sortir les molécules les plus dangereusesParlementLoiCumul mandat 3,0 Md€
  1 Md€/an (fonds de transition)Années 1-6
• 22.7
  Zones sans traitement de 150 mètres autour des écoles, crèches, maisons de retraite et habitations (5 à 20 mètres aujourd'hui), compensation des surfaces perduesPlus aucun épandage à moins de 150 mètres d'une école, d'une crèche ou d'une maison. Aujourd'hui c'est 5 à 20 mètres.≈ 800 000 enfants protégésFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 1,5 Md€
  300 M€/anAnnée 1
• 22.8
  Fonds d'indemnisation des victimes de pesticides étendu aux cancers pédiatriques et aux riverains, présomption de causalité pour les maladies reconnues par l'InsermUn enfant qui a une leucémie près des vignes, un riverain malade : ils sont indemnisés sans avoir à prouver le lien.Justice pour les maladesParlementLoiCumul mandat 1,0 Md€
  200 M€/anAnnée 1
• 22.9
  Clauses miroirs : interdiction d'importer tout produit agricole traité avec une substance interdite en Europe, contrôles aux frontières renforcésOn n'importe plus de fruits ou de viande produits avec des pesticides interdits en Europe.Fin de la concurrence déloyale par le poisonEuropeNégociation européenne
  Coût 0 (négociation UE)Années 1-3

Émissions françaises : 400 MtCO2eq/an. Objectif 2050 : neutralité carbone. Le transport représente 31% des émissions. Le bâtiment 18%. L'industrie 18%.

• 23.1
  Bonus véhicule électrique jusqu'à 10 000€ pour les ménages modestes, supprimé au-dessus de 3 fois le revenu médianJusqu'à 10 000 € d'aide pour acheter une voiture électrique si vous êtes modeste. Rien si vous êtes riche.≈ 300 000 ménages modestes aidés par anParlementLoi de financesCumul mandat 9,0 Md€
  3 Md€/anAnnées 1-5
• 23.2
  Fret ferroviaire : doublement du réseau et des capacitésDeux fois plus de marchandises transportées par train.≈ Transport de marchandises : 20% rail (vs 9%)ParlementLoi de financesCumul mandat 1,8 Md€
  3 Md€ (sur 5 ans)Années 1-5
• 23.3
  Interdiction du plastique à usage unique d'ici 2030Plus de plastique jetable en 2030.≈ -500 000 tonnes de déchets/anParlementLoi
  Coût 0 (régulation)Année 3
• 23.4
  Plan massif rénovation thermique (500 000 logements/an, voir section Logement)Voir le chapitre Logement : 500 000 logements isolés par an.≈ -15% émissions bâtiment en 5 ansParlementLoi de finances
  Voir section 10Années 1-5
• 23.5
  Taxe kérosène sur les vols intérieurs < 500km (hors correspondances)Les vols intérieurs de moins de 500 km (quand le train existe) sont taxés.Bascule vers le trainParlementLoi de finances
  300 M€/an (recette)Année 2
• 23.6
  1 milliard d'arbres plantés en 10 ansUn milliard d'arbres plantés en dix ans, et entretenus.Puits carbone + biodiversitéParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnées 1-10
• 23.7
  Plan eau : 20% de fuites en moins sur les réseaux en cinq ans (1 litre sur 5 est perdu aujourd'hui), réutilisation des eaux usées traitées portée de 1% à 10%, stockage hivernal encadréUn litre d'eau sur cinq fuit avant d'arriver au robinet. On répare les réseaux et on réutilise les eaux traitées pour l'agriculture.Sécurité en eau des territoires en sécheresseParlementLoi de financesCumul mandat 2,4 Md€
  800 M€/anAnnées 1-5
• 23.8
  Plan canicule : végétalisation et désimperméabilisation des cours d'école et des centres-villes, îlots de fraîcheur à moins de 300 mètres de chaque logement en zone urbaine, adaptation des EHPAD et hôpitauxDes arbres et de l'ombre à moins de 300 mètres de chaque logement en ville. Les cours d'école goudronnées deviennent vertes. Les EHPAD sont climatisés.≈ Réduction de la surmortalité estivaleParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  400 M€/anAnnées 1-5
• 23.9
  Inondations et littoral : plans de prévention actualisés sur les cartes 2050, fonds Barnier doublé, relocalisation accompagnée des habitations menacées par le recul du trait de côteOn arrête de construire là où ça va inonder, on aide ceux qui doivent partir de la côte qui recule, et on double le fonds qui indemnise.≈ 50 000 habitations sécurisées ou relocaliséesParlementLoi de financesCumul mandat 1,5 Md€
  500 M€/anAnnées 1-5

2,8 millions de Français vivent en outre-mer. Les prix y sont 30 à 40% plus élevés qu'en métropole. À Mayotte, 77% de la population vit sous le seuil de pauvreté. En Guadeloupe, l'eau est coupée plusieurs jours par semaine dans certaines communes. En métropole, un tiers des communes rurales n'a plus aucun commerce. La République ne s'arrête pas au périphérique, ni à l'océan.

• 24.1
  Suppression de l'octroi de mer sur les produits de première nécessité, compensation intégrale aux collectivitésEn outre-mer, plus de taxe sur les produits de première nécessité. Les collectivités sont compensées.Baisse immédiate du panierParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 24.2
  Plan eau : réseaux de Guadeloupe et Mayotte reconstruits en 5 ansEn Guadeloupe et à Mayotte, l'eau coule au robinet tous les jours d'ici cinq ans.Un droit fondamental garantiParlementLoi de financesCumul mandat 0,6 Md€
  200 M€/anAnnées 1-5
• 24.3
  Continuité territoriale : un aller-retour vers la métropole à 300€ maximum par an et par personneUn aller-retour vers la métropole ne coûte pas plus de 300 € par personne et par an.Fin de l'assignation géographiqueParlementLoi de financesCumul mandat 1,5 Md€
  300 M€/anAnnée 1
• 24.4
  Mayotte : plan d'urgence État (école, santé, sécurité, eau) piloté depuis MatignonMayotte : école, santé, sécurité, eau, un plan piloté directement par le Premier ministre.Rattrapage républicainParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1
• 24.5
  Une maison France Services complète par canton rural : poste, CAF, impôts, médecin, permanence socialeDans chaque canton rural, un lieu unique avec la poste, la CAF, les impôts, un médecin et une assistante sociale.Les services reviennentParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  300 M€/anAnnées 1-3
• 24.6
  Budget participatif national : 1 milliard sur 5 ans pour des projets locaux votés par les habitants1 milliard sur cinq ans pour des projets locaux que les habitants choisissent eux-mêmes par vote.Les territoires décidentParlementLoi de financesCumul mandat 1,0 Md€
  200 M€/anAnnée 1
• 24.7
  Statut d'autonomie renforcé pour la Corse, la Polynésie et la Nouvelle-Calédonie, négocié par référendum localLa Corse, la Polynésie et la Nouvelle-Calédonie décident plus de choses par elles-mêmes, si leurs habitants le votent.Respect des identitésParlementConstitution
  Coût 0Années 1-3

Les 10% les plus riches détiennent 47% du patrimoine. Un enfant de cadre a 4,5x plus de chances d'obtenir un diplôme bac+5 qu'un enfant d'ouvrier. Le taux de chômage des quartiers prioritaires est 2,5x la moyenne nationale.

• 25.1
  Fin de l'impunité pour la discrimination à l'embauche : testing annuel obligatoire des entreprises de plus de 250 salariés sur cinq critères (origine, sexe, âge, handicap, adresse) par un organisme indépendant, résultats publics, sanction de 1% du chiffre d'affaires (3% en récidive), exclusion des marchés publics pendant 3 ans, action de groupe ouverte aux associations sans mandat individuelChaque année, on teste les grandes entreprises avec de faux CV pour voir si elles discriminent. Si oui : 1% du chiffre d'affaires, puis exclusion des marchés publics.Une amende qui fait mal, là où 45 000 € ne changent rienParlementLoi
  100 M€/an (amendes attendues 300 M€, recette)Année 1
• 25.2
  Mentorat républicain : chaque lycéen de QPV parrainé par un professionnelChaque lycéen de quartier populaire a un professionnel qui le conseille et l'aide.200 000 jeunes mentorés/anParlementLoi de financesCumul mandat 0,8 Md€
  200 M€/anAnnée 2
• 25.3
  Index mobilité sociale obligatoire pour les entreprises > 250 salariés (sur le modèle de l'index égalité H/F)Les grandes entreprises publient d'où viennent leurs cadres, comme elles publient l'écart femmes-hommes.Mesure et publication des écartsParlementLoi
  Coût 0Année 2
• 25.4
  Zéro zone blanche numérique d'ici 2030 : fibre ou satellite partoutInternet rapide partout en 2030, par fibre ou par satellite.Égalité des chances numériquesParlementLoi de financesCumul mandat 1,2 Md€
  2 Md€ (sur 5 ans)Années 1-5
• 25.5
  Micro-crédit entrepreneurial à taux zéro pour les créateurs issus de QPV (<30K€)Un jeune de quartier populaire qui crée sa boîte peut emprunter jusqu'à 30 000 € sans intérêt.50 000 entreprises créées/anParlementLoi de financesCumul mandat 2,5 Md€
  500 M€/anAnnée 1

Déficit public 2025 : 5,1% du PIB, soit 152,5 Md€. Dette publique : 3 536 Md€ au premier trimestre 2026, soit 117,5% du PIB. Dépenses publiques : 57,3% du PIB, recettes : 52,2%. La France est en procédure européenne de déficit excessif, avec une sortie exigée en 2029. 5,7 millions d'agents publics, 1 200 agences et opérateurs, et environ 20 Md€/an de doublons entre collectivités selon la Cour des comptes.

• 26.1
  Fusion intercommunalité-département en une seule collectivité, transfert des agents et des compétences par la loi (art. 72), dotations qui suivent les compétencesIntercommunalités et départements fusionnent : un seul guichet, moins de doublons.Fin des doublons, guichet uniqueParlementLoiEngagement présidentiel
  7 Md€/an (économie dès l'année 3, transition 1,5 Md€)Années 2-5
• 26.2
  Non-remplacement d'un départ à la retraite sur trois dans l'administration centrale et les opérateurs (hors santé, éducation, sécurité, justice)Dans les bureaux de l'administration centrale, un fonctionnaire sur trois qui part à la retraite n'est pas remplacé. Pas dans les hôpitaux, les écoles, la police ni la justice.50 000 postes en 5 ans, soit 3 Md€ de masse salarialeParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  3 Md€/an (économie certaine)Années 1-5
• 26.3
  Numérisation de 100% des process administratifs internesPlus de papier entre administrations : tout est numérique.Suppression de 30% des tâches papierFranceDécret
  2 Md€/an (économie)Années 1-3
• 26.4
  Audit indépendant de chaque ministère avec publication des résultatsChaque ministère est audité par des experts indépendants. Le résultat est public.Transparence et accountabilityFranceDécretEngagement présidentielCumul mandat 0,2 Md€
  50 M€/anAnnée 1
• 26.5
  Fusion ou suppression d'un tiers des 434 opérateurs de l'État, liste nominative publiée en année 1, coûts de fermeture provisionnésUn tiers des agences de l'État sont fusionnées ou fermées. La liste est publiée la première année.Rationalisation, chiffre aligné sur les estimations publiquesParlementLoiEngagement présidentiel
  2,5 Md€/an (économie dès l'année 3)Années 1-4
• 26.6
  Plafonnement des rémunérations publiques à 15x le SMICPersonne payé par l'État ne gagne plus de 15 fois le SMIC.ExemplaritéParlementLoi
  100 M€/an (économie)Année 1
• 26.7
  Revue générale des 30 Md€ de subventions de l'État : suppression de toute subvention sans évaluation d'impact publiée dans les 24 moisToute subvention qui ne prouve pas son utilité dans les deux ans est supprimée.Fin du saupoudrageParlementLoi de financesEngagement présidentiel
  8 Md€/an (économie, retenue à 60%)Années 1-3
• 26.8
  Audiovisuel public : fusion de France Télévisions, Radio France et France Médias Monde en une holding unique, plafond de dépenses, mutualisation des rédactions régionalesFrance Télévisions, Radio France et France Médias Monde deviennent un seul groupe, avec un plafond de dépenses.Un service public, pas troisParlementLoi
  1,2 Md€/an (économie)Années 1-3
• 26.9
  Lutte contre la fraude sociale et fiscale : croisement automatique des fichiers CAF, URSSAF, DGFiP et Assurance maladie, contrôle des résidences fictives, objectif 7 Md€ récupérés en plus des 15 actuelsLes fichiers de la CAF, des impôts, de l'URSSAF et de la Sécu se parlent automatiquement pour repérer les fraudes. Objectif : 7 milliards de plus par an.Ce que les fraudeurs prennent, les honnêtes le paientParlementLoi
  7 Md€/an (économie, scénario central)Années 1-4
• 26.10
  Dotation globale de fonctionnement conditionnée à la stabilité des effectifs des collectivités de plus de 10 000 habitantsUne grande ville qui augmente ses effectifs reçoit moins d'argent de l'État.L'État ne peut pas décider pour les mairies, il peut conditionner ce qu'il verseParlementLoi de finances
  3 Md€/an (économie, scénario central)Années 2-5